“事实上拥有(yǒu)强大工匠传统的德國(guó)，正在改变中：德國(guó)大學(xué)的中辍率，每年都稳定地维持在大约三分(fēn)之一，在大學(xué)教书的第一線(xiàn)教授，必须面对越来越多(duō)其实无能(néng)力读大學(xué)的學(xué)生。”

德國(guó)，职业教育之國(guó)？

我们向来相信德國(guó)有(yǒu)强大的职业教育传统，也常常援引德國(guó)来批判台湾甚至亚洲的高等教育情结，德國(guó)自己乐于宣传自己是职业教育之國(guó)、是双轨教育制之國(guó)、是工匠、手艺达人与工程师之國(guó)，而我们也都相信并羡慕这个「德國(guó)製造」传统。二○一八年八月底，总理(lǐ)梅克尔出访非洲，非洲的人民(mín)们便表达这样的心声：「德國(guó)在职业教育及技术训练上领先全球，我们希望德國(guó)总理(lǐ)能(néng)够协助我们改善职业教育。」

不过，这样一个全世界都相信拥有(yǒu)强大工匠传统的德國(guó)，正在改变中。

二○一四年，「大學(xué)发展中心」举办了研讨会「当读大學(xué)成為(wèi)常态」；二○一五年，汉斯赛德尔基金会、德國(guó)教师协会、巴伐利亚教师协会工作小(xiǎo)组、學(xué)术自由协会合办研讨会，名叫「过多(duō)的學(xué)术人 vs. 过少的专业人」。不须细谈内容，单从这些题目已经可(kě)以看出问题的严重。在这些研讨会上，「學(xué)术化」、「學(xué)术疯狂」等令人忧心的名词不断被提起。

根据联邦统计局资料，二○一八年德國(guó)大學(xué)在學(xué)人数达284万2225人，一九九四年时才一百八十七万人，十几年来快速成長(cháng)近百万，如果再考虑德國(guó)少子化压力极高，學(xué)生的来源其实应该减少才对，更是不能(néng)不对大學(xué)生增加的速度感到惊奇。德國(guó)學(xué)生读大學(xué)比例之高，让慕尼黑大學(xué)的政治哲學(xué)家尼达诺姆林前几年写了一本书《學(xué)术化疯狂─论职业教育及學(xué)术教育的危机》，也更引起媒體(tǐ)正视这个改变德國(guó)多(duō)年来教育传统的发展趋势。

群众大學(xué)的时代，德國(guó)中學(xué)生六成选择大學(xué)

為(wèi)什么人人读大學(xué)？当然脱离不了父母望子成龙、望女成鳯的心态。许多(duō)人认為(wèi)让下一代去读大學(xué)，攸关教育正义、教育机会平等，因為(wèi)上一代所缺少的读大學(xué)的机会，下一代必须享有(yǒu)。一九七○年时德國(guó)高中毕业生就读大學(xué)的只有(yǒu)十一％，当时的经济合作暨发展组织甚至评估认為(wèi)德國(guó)读大學(xué)的人太少，建议增加其學(xué)生数目；再加上一九六○年代末民(mín)心希望改革大學(xué)教育，希望能(néng)在传统大學(xué)外能(néng)有(yǒu)更多(duō)实践新(xīn)理(lǐ)念的高等教育机构，于是，从一九六○年代末到一九七○年代，德國(guó)开始以极快的速度设立大學(xué)，并且投入极多(duō)资源，例如一九六二年设立的波鸿大學(xué)、一九六六年设立的康士坦兹大學(xué)、一九六九年的毕勒费大學(xué)等。开启了从菁英大學(xué)到群众大學(xué)的时代。

上一代无法享受的教育条件，当然希望下一代享有(yǒu)，于是，有(yǒu)越来越多(duō)的家長(cháng)把自己的小(xiǎo)孩送进文(wén)理(lǐ)中學(xué)，以在高中毕业后进入大學(xué)，而不是进入职业學(xué)校。今日，选择大學(xué)而不是技术學(xué)校或职业教育的中學(xué)生，已经超出六成。

此外，德國(guó)社会上还是存在著一个心态：拥有(yǒu)大學(xué)學(xué)位的人，会比受职业教育的人赚得更多(duō)。当然，好的专业人才薪资都很(hěn)傲人，但不可(kě)否认，确实还是有(yǒu)很(hěn)多(duō)技术人员的薪水偏低，特别是一些需要高度劳动力投入的领域，更是以薪资水准不佳出名。因此，在人往高处爬的心态上，许多(duō)學(xué)生投入了大學(xué)教育。

平心而论，目前全世界的學(xué)子们在选择教育机会时，多(duō)半会选择大學(xué)，而且是研究型的名校，德國(guó)并不例外。大學(xué)确实有(yǒu)其优势，不只提供了求取高等知识的机会，也提供了學(xué)术的「环境」，你在这裡所认识的师長(cháng)同學(xué)，都提供智识上的刺激与交流，并且也是极佳的人脉关係联结。

可(kě)是，这是必须付出代价的。德國(guó)目前有(yǒu)一○六所综合性的大學(xué)，其中并没有(yǒu)能(néng)够简单取得文(wén)凭的大學(xué)，每一所的课程规划、考试、修课、论文(wén)要求，都遵守德國(guó)學(xué)术传统及标准，即使是综合大學(xué)以外的二一八间应用(yòng)科(kē)大，提供的是应用(yòng)知识而比较少高深的纯理(lǐ)论训练，一样不会在修课要求上妥协；因此，那些未想清楚究竟是否自己适合读大學(xué)的人，常常在大學(xué)裡面遭遇极大的挫折。尤其是德國(guó)的综合性大學(xué)是纯粹學(xué)术化机构，其设立目的与聘用(yòng)的教授，都是為(wèi)了學(xué)术理(lǐ)论知识，而非实践知识。那些没有(yǒu)研究兴趣或者抽象能(néng)力的人，在此将处处碰壁。

根据德國(guó)联邦教育及科(kē)研部于二○一七年发表的一部专家學(xué)者报告《在读大學(xué)的期待以及现实之间》，大學(xué)的中辍率，每年都稳定地维持在大约三分(fēn)之一。也就是说，那些怀抱著对未来有(yǒu)无限憧憬的青年學(xué)子们进入大學(xué)后，每三个人中就有(yǒu)一个认清了自己不适合读大學(xué)，因而离开了學(xué)校。

这么高的辍學(xué)率，在时间的成本耗费上非常可(kě)观。此外，如果考量德國(guó)投入高额预算维持大學(xué)免學(xué)费的制度，那麽这三分(fēn)之一的「砍掉重练」(或者说「认赔杀出」)，背后代表的是庞大的教育资源的无效投入。

被灌水的成绩，被膨风的自信

另外，那么多(duō)人去读大學(xué)，还有(yǒu)一个制度性的因素。曾任联邦教育部发言人、现任《经济周刊》编辑的记者克挠斯，在〈读大學(xué)的狂热有(yǒu)损德國(guó)的职业教育！〉评论中，问了一个问题：过去十年来，光是在柏林的中學(xué)生，一级分(fēn)(即最优的级距)學(xué)生增加了十四倍，其他(tā)各邦也有(yǒu)同样的趋势。為(wèi)什么德國(guó)的中學(xué)生平均成绩越来越好？难道是學(xué)生素质突飞猛进？或者教學(xué)方法突然大幅改善？想也知道不可(kě)能(néng)。

克挠斯打趣说，那些教育政策主管者拷贝了欧洲央行的「通货膨胀政策」，让學(xué)校分(fēn)数出现了分(fēn)数的膨胀，这些分(fēn)数因而贬值了。例如，北莱茵西发利亚邦教育厅要求，如果學(xué)生分(fēn)数太差，老师必须提供个别辅导；这立意良善，然而正常人的想法就会是，在改作业时「微调」一下，让學(xué)生不致太差，大家都不必牺牲课馀时间。而这样的微调连带影响了其他(tā)學(xué)生分(fēn)数也相对地调整。于是，好成绩的人越来越多(duō)，以為(wèi)自己绝对是个读大學(xué)的料的人越来越多(duō)，最后，有(yǒu)超过一半以上的高中生进了大學(xué)，而他(tā)们之中很(hěn)多(duō)人如果按照以前的评分(fēn)标准，可(kě)能(néng)会选择职业教育。

在大學(xué)教书的第一線(xiàn)教授，自然最能(néng)感受到灌水现象，因此越来越多(duō)教授呼吁应该扭转这个趋势。马克斯普朗克教育研究所的专家芙列佛特便清楚指出，现在的大學(xué)必须面对越来越多(duō)其实无能(néng)力读大學(xué)的學(xué)生。而也因為(wèi)大學(xué)生人数膨胀，现在大學(xué)文(wén)凭及成绩也越来越缺乏说服力，对业界的吸引力也贬值了。

自由化政策下，五百万工匠从经济中坚到没落

大學(xué)越来越受欢迎的同时，双轨职业教育制也承受攻击。传统上，这种部分(fēn)时间在學(xué)校學(xué)习知识、部分(fēn)时间在现场实践其技能(néng)的教育制度，因為(wèi)不会空谈理(lǐ)论，又(yòu)能(néng)在求學(xué)时代便提供职场经验甚至工作机会，受到欢迎。

但是近年来渐有(yǒu)印象认為(wèi)，在校成绩比较不佳的學(xué)生，才去选择双轨制。这造成恶性循环，父母及教育者必须自问：如果鼓励程度较不佳的學(xué)生接受职业教育，是否阻绝了其接受更高等教育的机会？尤其在这个知识经济的时代，仍然停留在传统技艺训练，是否太无竞争力？另外，来自工匠家庭的第二代，传统上多(duō)会被鼓励走向工匠之路，但是社会对于接受双轨教育与接受大學(xué)教育有(yǒu)不同评价的氛围中，那些可(kě)能(néng)继承技艺的下一代，便被批评困在「职业僵固」的结构裡，于是，即使在工匠家庭，也希望下一代去读大學(xué)。

德文(wén)有(yǒu)个词「畏惧降级」(Abstiegsangst)正是在形容这种害怕的心态。

鉴于这些疑虑，今日德國(guó)的家長(cháng)，还是多(duō)希望其子弟(dì)就读大學(xué)，而比较少选择双轨职业教育。